Работа в росприроднадзоре отзывы
Форум для экологов
Форум для экологов
Как и где найти работу без опыта
Модератор: Raccoon
Как и где найти работу без опыта
Сообщение экоева » 10 сен 2010, 10:09
Re: как и где найти работу без опыта
Сообщение Yarmakc » 10 сен 2010, 11:14
Re: как и где найти работу без опыта
Сообщение эколог2012 » 22 янв 2013, 08:45
Re: как и где найти работу без опыта
Сообщение newecolog » 22 янв 2013, 10:00
Re: Как и где найти работу без опыта
Сообщение Alexsa » 22 янв 2013, 10:26
Re: Как и где найти работу без опыта
Сообщение doktor3 » 23 янв 2013, 22:54
Re: Как и где найти работу без опыта
Сообщение эколог2012 » 24 янв 2013, 05:00
Re: Как и где найти работу без опыта
Сообщение alex27 » 24 янв 2013, 22:04
Re: Как и где найти работу без опыта
Сообщение yana78 » 30 янв 2013, 15:59
Re: Как и где найти работу без опыта
Сообщение PhILiN » 01 фев 2013, 16:59
Ответственность
Форум «Форум для экологов» является общедоступным для всех зарегистрированных пользователей и осуществляет свою деятельность с соблюдением действующего законодательства РФ.
Администрация форума не осуществляет контроль и не может отвечать за размещаемую пользователями на форуме «Форум для экологов» информацию.
Вместе с тем, Администрация форума резко отрицательно относится к нарушению авторских прав на территории «Форум для экологов».
Поэтому, если Вы являетесь обладателем исключительных имущественных прав, включая:
— исключительное право на воспроизведение;
— исключительное право на распространение;
— исключительное право на публичный показ;
— исключительное право на доведение до всеобщего сведения
и Ваши права тем или иным образом нарушаются с использованием данного форума, мы просим незамедлительно сообщать нам по электронной почте.
Ваше сообщение в обязательном порядке будет рассмотрено. Вам поступит сообщение о результатах проведенных действий, относительно предполагаемого нарушения исключительных прав.
При получении Вашего сообщения с корректно и максимально полно заполненными данными жалоба будет рассмотрена в срок, не превышающий 5 (пяти) рабочих дней.
Наш email: eco@integral.ru
ВНИМАНИЕ! Мы не осуществляем контроль за действиями пользователей, которые могут повторно размещать ссылки на информацию, являющуюся объектом Вашего исключительного права.
Любая информация на форуме размещается пользователем самостоятельно, без какого-либо контроля с чьей-либо стороны, что соответствует общепринятой мировой практике размещения информации в сети интернет.
Однако мы в любом случае рассмотрим все Ваши корректно сформулированные запросы относительно ссылок на информацию, нарушающую Ваши права.
Запросы на удаление НЕПОСРЕДСТВЕННО информации со сторонних ресурсов, нарушающей права, будут возвращены отправителю.
Полный швах с экологической отчетностью. Что пошло не так в Росприроднадзоре
«Ныне действующий портал https://lk.rpn.gov.ru не дает возможности создавать отчеты и сдавать их вовремя. Он абсолютно не работает. Сроки сдачи отчетов не переносят, а экологи подставляются на штрафы из-за невозможности вовремя сдать отчеты».
Экологическая отчетность довольно обширна. Формы 2-ТП (воздух, отходы, рекультивация), отчет о результатах производственного экологического контроля (отчеты ПЭК), отчетность по экосбору (четыре годовые формы), массивная декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС). Отчетная кампания стартует практически сразу после новогодних праздников и продолжается до середины апреля года, следующего за отчетным.
Организации, которые должны сдавать экологическую отчетность (природопользователи), в разгар отчетной кампании-2020 столкнулись с необходимостью срочно осваивать новый сервис Росприроднадзора. Его работа оказалась нестабильной, а данные пришлось вносить практически с нуля, поскольку возможность загружать готовые файлы исчезла.
Как сдавали отчетность
С конца 2012 года отчетность в Росприроднадзор можно было формировать с помощью программы «Модуль природопользователя» и отправлять в электронном виде через «Личный кабинет природопользователя» (https://lk.fsrpn.ru/#/).
Личный кабинет позволял загружать готовые файлы в формате xml, созданные и в сторонних программах. Кроме того, отчитаться можно было через операторов ЭДО, для чего на портале РПН имелась специальная вкладка.
На протяжении семи лет компании сдавали экоотчетность без особенных проблем. Государство получало причитающиеся платежи в срок, система экоконтроля была относительно налаженной, правила игры — понятны.
Смена коней на переправе
С 25.12.2019 Росприроднадзор ввел в эксплуатацию новый «Личный кабинет природопользователя» (https://lk.rpn.gov.ru/). На сайтах территориальных органов ведомства появились оповещения, что отныне отчетность следует сдавать только через новый сервис.
Практически сразу, с первого же отчета 2020 года (форма 2-ТП воздух, срок сдачи 22.01.2020) начались сбои. Работа «Модуля природопользователя» более не поддерживается, формировать отчеты в нем стало невозможно. Кроме того, все отчеты, хранившиеся в личных кабинетах, исчезли. Компании утратили предыдущие наработки, лишились возможности скопировать и скорректировать свои данные.
Загрузить готовые файлы в систему также невозможно (за исключение формы 2-ТП отходы, добавленной с заметным опозданием).
При этом на заполнение сведений с нуля может уйти от нескольких дней до трех месяцев, что не только существенно повышает трудоемкость рутинной прежде операции, но и чревато риском срыва сроков представления отчетности.
Обновленный сервис не позволяет включить в один отчет несколько объектов, даже когда это прямо предусмотрено нормативными актами. Отсутствуют нужные отчетные формы —отчет ПЭК, формы для экосбора. Ясности, как их сдавать у территориальных органов РПН нет, но ведомство всячески старается не принимать отчеты на бумаге.
Декларация о плате за НВОС появилась только 10 февраля, когда до последнего срока сдачи одного из самых сложных и объемных отчетов оставался ровно месяц. А ведь еще нужно успеть внести плату, значит, все расчеты нужно завершить до 1 марта 2020. При этом сервис сырой, не позволяет сформировать отчет по требованиям законодательства (например, произвести расчет выбросов по источникам, а сбросов — по выпускам). Не говоря уже о пренебрежении деловой стилистикой и русским языком. Так, в разделе 3 графа 8 вместо «Обезврежено в отчетном периоде» значится «Обезьяны в отчетном периоде».
Пример из практики
Компания имеет несколько объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду:
объект НВОС № 1 — 3 т выбросов в год;
объект № 2 — 3, 5 тгод;
объект № 3 — 1, 5 тонны в год.
При этом в выбросах есть вещества 1-2 классов опасности (например, бензапирен в выбросах котельной), и компания должна представить отчет по форме 2-ТП (воздух).
Согласно приказу Росстата от 08.11.2018 № 661, нужно подавать форму 2-ТП (воздух), если объем выбросов по всем объектам от 5 до 10 тонн (и в выбросах имеются вещества классов опасности 1-2).
По законодательству, если все опасные объекты находятся в одном субъекте Федерации, компания вправе сформировать один отчет, содержащий три экземпляра каждого из разделов (по одному на каждый из опасных объектов). Однако новый личный кабинет не предусматривает нужного алгоритма, и компания вынуждена готовить три разных отчета. Причем на каждый из них поступит отказ в приемке — из-за того, что не выполняется критерий объема выброса в 5 тонн.
Список экоотчетности, которую сдают компании, смотрите здесь.
Риск санкций
«Прошу Вас официально признать нестабильную работу ЛКПП в отчетный период, чтобы исключить возможные злоупотребления со стороны Ваших подчиненных, в том числе при проверках предприятий; признать установленную возможность направлять отчеты на бумажных носителях, не сформированные в ЛКПП, в рамках действующего законодательства».
Природопользователей волнует, станут ли контролеры применять санкции за то, что компании не в состоянии отчитаться качественно и в срок? Перечень административных штрафов широк, они предусмотрены за искажение или сокрытие информации, за непредставление данных, несвоевременное сообщение сведений (статьи КоАП РФ 8,5; 19.7; 13.19; 8.41 и другие нормы).
Размеры санкций для юрлиц также впечатляют, в среднем от 20 000 до 80 000 рублей. За недостоверные сведения в отчетности по экосбору можно поплатиться 250 000 руб., а за несвоевременное его уплату — не менее, чем 500 000 руб. (расчет суммы экосбора подается не позднее 15 апреля).
Решение подсказывают природопользователи
Гневные посты экологов, горячие (иной раз нецензурные) обсуждения на форумах, жалобы и петиция содержат одни и те же вопросы. Почему новый сервис вводится в действие в разгар отчетной кампании? Почему нельзя отчитаться на бумаге, если сбоит приемный комплекс? Почему бы не сохранить работу прежнего личного кабинета на время обкатки нового? Почему бы не продлить сроки сдачи отчетов на время отладки системы?
Мы собрали и детализировали меры, которые предлагают компании для наведения порядка в процессе сдачи экологической отчетности.
Не чините искусственных препятствий. Позвольте организациям формировать отчетность удобным способом, в том числе с помощью собственного ПО. Дайте возможность загружать и сохранять файлы в личном кабинете. Обеспечьте выкладку в ЛК форматов и обнародуйте правила составления отчетов, их проверки на ошибки.
Регулируйте и контролируйте процесс законными методами. Избежать проблем и споров при сдаче отчетности позволит закрепление правил и требований в нормативно-правовых актах. Нынешний глава Кабмина Михаил Мишустин в ФНС России на деле доказал, что даже самая сложная отчетность может поступать в ведомство четко и в срок. Для этого ведомству надлежит:
— создать и утвердить регламент или другой нормативно-правовой акт с описанием порядка подачи, приема отчетов в электронном виде (по примеру ФНС, ПФР и других контролирующих органов);
— утвердить и опубликовать электронные форматы форм 2-ТП (отходы), 2-ТП (рекультивация), 2-ТП (воздух), а также Декларации о плате за НВОС, Заявки о постановке объектов НВОС на государственный учет, Отчета о результатах ПЭК, форм Экологического сбора.
Разрешите альтернативу. Многие природопользователи начали формировать экологические отчеты в Excel или Word. Они лично приносят их на бумаге или отправляют по почте в территориальные органы РПН. Напомним, если лицо, обязанное вносить плату, не имеет технической возможности подключиться к интернету, декларация представляется на бумаге (приказ Минприроды России от 09.01.2017 № 3). Примите меры для того, чтобы территориальные органы не препятствовали этому, принимали отчеты на бумаге.
Значительная часть природопользователей формирует и сдает отчетность через операторов ЭДО долгие годы. Позвольте компаниям продолжить взаимодействие с операторами. В идеале, если ведомство предоставит программный интерфейс (API), то есть сервис, куда информация будет поступать прямо из информационной системы хозяйствующего субъекта, это выгодно и бизнесу, и государству.
Крупные компании заинтересованы, чтобы сотрудник, ответственный за отчетность, работал в привычном интерфейсе. Тогда ресурсы компании не расходуются впустую на освоение разных интерфейсов многочисленных контролирующих органов, на ввод информации из учетной системы в ручном режиме. Государственное ведомство может не раздувать штат специалистов, ответственных за техподдержку — эти вопросы решает оператор. Он же обеспечивает корректность взаимодействия каналов связи, снижая риск чрезмерной нагрузки на API и DDOS-атак. Оператор, по сути, выступает гарантом процесса, ведь в случае сбоя он рискует своим бизнесом.
В Минприроды продолжатся зачистки сотрудников Росприроднадзора
Кадровые чистки, анонсированные ранее новым руководителем Росприроднадзора Светланой Радионовой, продолжатся. Как стало известно Znak.com, на следующей неделе в Минприроды могут быть приняты кадровые решения относительно начальников сразу двух региональных управлений Росприроднадзора — Сергея Попова в ЯНАО и Александра Федяева в ХМАО. С бекграундом обоих министр природных ресурсов Дмитрий Кобылкин в силу своей прежней работы на Севере хорошо знаком. Ранее одному из них глава Минприроды уже давал шанс исправиться, но, вероятно, выводов сделано не было. В свою очередь и глава Росприроднадзора месяц назад предупреждала подчиненных. Наблюдатели не исключают, что вслед за увольнениями экологических надзорников есть вероятность и возбуждения уголовных дел.
Источники Znak.com в Росприроднадзоре сегодня сообщили о предстоящей коллегии в ведомстве, дата которой определится в ближайшие дни. В ходе нее, говорят они, руководство Минприроды, а также Федеральной службы по надзору в сфере природопользования даст оценку деятельности коллегам на местах. С большой вероятностью по итогам встречи будут приняты решения об увольнении ряда управленцев, среди которых называют руководителей управлений Росприроднадзора на Ямале и в Югре.
Источники: решение об увольнении главы Росприроднадзора по ЯНАО не принято
Уход начальника ямальского управления Сергея Попова обсуждался в экспертном сообществе все второе полугодие минувшего года. В сентябре в отношении него Минприроды инициировало проверку, по итогам которой чиновник получил выговор. Спустя месяц он написал заявление об увольнении по собственному желанию, однако кадровых решений по нему в Москве принято не было. Одни источники сообщали о том, что в министерстве решили дать Попову испытательный срок на исправление, другие, что серьезность претензий к нему такова, что просто так отпустить его не хотят и его история будет показательной для других. «То есть уходить его будут плохо», — предполагал один из наших собеседников.
Отметим, что проверка, по нашим данным, подтвердила обоснованность жалоб, с которыми ранее в Минприроды обращались северные предприниматели. В прошлом году руководители нефтегазовых предприятий сообщали, что глава управления Росприроднадзора в ЯНАО в ручном режиме следил, чтобы оператором по утилизации шламовых отвалов на месторождениях компаний ТЭК выступало московское ООО «Экосистема». Суммы по таким контрактам исчислялись десятками млн рублей.
Отставка главы Росприроднадзора по Югре подтверждена официально
Лоббирование интересов частных экологических структур (компания «Эконадзор» — одна из них) вменяют и врио руководителя управления Росприроднадзора в ХМАО Александру Федяеву. Последний, к слову, возглавляет территориальное подразделение ведомства не так давно. В ноябре прошлого года он сменил на этом посту Вадима Скворцова. Приказ об отставке Скворцова подписал министр Дмитрий Кобылкин. Примечательно, что из управления Росприроднадзора по ХМАО Скворцов уволен не был, а занял пост одного из заместителей руководителя ведомства.
По мнению источников Znak.com в Росприроднадзоре, предстоящие отставки продолжают тренд, заданный и министром Кобылкиным, и руководителем Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Радионовой. Напомним, буквально вчера стало известно об отставке руководителя ФГБУ «Федеральный центр анализа и оценки техногенного воздействия» (подчиняется Росприроднадзору) Владислава Юранца.
«Радионова пришла на должность в конце прошлого года и за пару месяцев вошла в курс дела в службе. Последнее китайское предупреждение было сделано в начале февраля», — напоминает наш собеседник в ведомстве, вероятно, имея в виду совещание по вопросам исполнительской дисциплины, которое новый руководитель проводила 6 февраля. Тогда, напомним, Светлана Радионова подвергла резкой критике систему работы ведомства и потребовала в короткие сроки исправить ее. По ее словам, предварительный аудит выявил несколько тысяч обращений граждан и организаций, которые остаются без ответа на протяжении нескольких лет. Кроме того, с нарушением регламента и установленных законом процедур исполняются государственные услуги. Что касается контрольных документов (обращения граждан, переадресованные из администрации президента, поручения правительства, предписания правоохранительных органов и прочее), то они исполняются формально, с многодневными задержками.
«Такая ситуация недопустима, и Росприроднадзор больше не будет работать спустя рукава», — пообещала руководитель ведомства.
Новый руководитель Росприроднадзора устроила подчиненным разнос за нарушение дисциплины
По ее поручению, в срок до 6 марта подразделения центрального аппарата и территориальные органы должны были провести ревизию входящих заявлений, обращений, писем и документов. По каждому документу инспекторы должны были принять процессуальные решения и направить ответ заявителю, либо передать обращение в иные органы власти для дополнительного рассмотрения.
Если по итогам ревизии ситуация не улучшится, Радионова обещала направить материалы по фактам неисполнения в прокуратуру, чтобы привлечь исполнителей к ответственности за нарушения базового законодательства о госслужбе.
О возможной уголовной перспективе северных руководителей их коллеги также говорят. Во всяком случае такие прецеденты в ведомстве уже есть. Один из недавних примеров — уголовное дело руководителя департамента Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу Олега Кручинина.
Еще один пример — уголовное дело еще недавно возглавлявшего управление Росприроднадзора по Саратовской области Андрея Андрющенко, который, как сообщило сегодня областное СУ СКР, написал явку с повинной после возбуждения против него дела, связанного с получением взятки от местного предпринимателя. Весной прошлого года Иван Таран (на тот момент руководитель ООО «ННК «Саратовнефтегаздобыча») передал через посредника две пополняемые топливные карты Андрею Андрющенко. Взамен руководитель саратовского Росприроднадзора обязался смягчить наказание за нарушение природоохранного законодательства, а также впредь помогать компании, пишет профильный телеграм-канал «Комитет охраны природы».
По информации этого же источника, 5 марта в отставку по собственному желанию ушел руководитель управления Росприроднадзора по Ненецкому автономному округу Андрей Жихарев. Причины – неудовлетворительная трудовая дисциплина в управлении и нежелание ориентироваться на выполнении поручений нового руководства Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.
